上半年招商引资额超去年总和 下半年高明精准发力

地区生产总值增长8.5%，70家重点骨干制造企业产值增长超八成，招商引资额超过去年全年总和，塑料制品等4大传统制造业用电保持两位数增长……在上周五召开的高明区上半年经济分析会上，一组组亮眼的数据折射出高明经济发展的强劲活力。

欣喜的同时，抢抓机遇，高明仍需进一步强化发展紧迫感。

今年下半年，高明将聚焦招商引资的精准化、全链条创新等领域，夯实全区经济行稳致远的基础。

企业活力增强

创新举措扩大有效投资

继去年自动化生产线陆续投产后，位于明城镇的广东中旗新材料科技有限公司正以强劲的增长势头领跑同行企业。被评定为区领导挂钩培育的大型骨干企业后，其主营业务将朝着10亿元的目标冲刺。

这样的发展势头并非特例。在上周五召开的高明区上半年经济分析会上，明城镇抛出了一组数据——今年上半年，该镇技改项目11个，涉及资金约4.5亿元，增资扩产项目24个，总投资约34.95亿元，德方纳米四期、中旗新材料二期扩建的总投资均超5亿元。

从高明全区的角度来观察，投资的高位运行，同样是今年上半年的主基调。过去半年以来，高明全区完成固定资产投资205.55亿元，增长19.5%，增速均超排名前列季度和去年同期。

其中，今年上半年工业投资为160.2亿元，占全区固定资产投资额77.9%，同比增长19%，较去年同期（5.1%）提高了13.9%。这是高明自2015年以来工业投资额增幅首次突破两位数。

在工业投资板块的细分上不难发现，装备制造业、技改的增长势头也反映出企业的活力持续增强。颇为瞩目的当属技改投资领域，今年上半年该领域的投资达17.05亿元，增长29.9%，增幅远超去年。而装备制造业投资也达到55.1 亿元，增长33.5%。

高明区区长梁耀斌表示，目前全区经济增长已走出低谷并进入二三产业“双轮驱动”新轨道，尤其是粤港澳大湾区、珠西先进装备制造产业带、新干线机场选址规划建设加快等利好因素的叠加，高明将进入基础设施大建设、产业结构大调整、发展环境大提升的黄金机遇期。

不过，基础设施的短板、工业转型升级压力等问题，仍是高明在下半年亟须破解的难点之一。要实现年内固定资产投资增速达18%以上、总额超475亿元的目标，高明比以往更加需要打开思路、创新举措、突破瓶颈。

以固定资产投入模式的创新为例，高明接下来将继续深化公有资产管理体制改革，整合公有资产资源，做大做强公有企业，综合运用PPP、设立引导基金等方式，撬动更多社会资本参与基础设施建设。

针对基建投资增长放缓的薄弱环节，梁耀斌表示，要多研究细化鼓励社会资本进入基础设施领域的对策措施，集中力量解决用地指标等重点难点问题，以确保一环西拓南环工程、现代有轨电车示范线等工程的顺利推进。

招商引资精准发力

推进大招商招大商

一个月后，地处明国路的荷新创意产业园，其招商中心将率先完工。这个占地面积50亩的项目，是今年上半年高明区招商引资项目中颇为瞩目的一个，成为七个合同投资总额达到10亿元的项目之一。

尽管整个项目或将在明年年初完工，但目前该园区已吸引了17家有意向的企业进驻。荷新创意创业园运营总监罗洪湖表示，园区预计可进驻300至500家企业，可为高明带来超过6000个工作岗位。

今年上半年，在高明区交出的招商引资成绩单中，这样的亮点并不少。从招商引资的项目来看，59个项目的合同投资总额达到213.17亿元，这意味着单在上半年高明的引资额已超过去年全年的总和（142亿元）。

引资总量增长强劲的背后，还伴随着招商引资质量的提升。纵观59个招商项目，诸如佛照明新光源基地、金纬智能装备制造（工作母机项目）等重大项目，填补了高明在装备制造等行业上的少有。

欣喜于突破的同时，发展的紧迫感同样在提醒着高明“慢不得”。在高明的周边，邻近的地区已纷纷在深圳乃至国外设立招商办公室，以抢占招商的先机。从高明自身来看，要抢占珠三角新干线机场规划建设的重大机遇、承接广佛核心区以及深圳等地的发展辐射，更是需要在招商引资上精准发力。

“不能坐等客商上门！”梁耀斌说，高明要着眼于产业链延链、补链、强链，找准招商目标企业，着力引进一批产业链项目。人们所熟知的海天，便是较好的例子。海天在高明设立生产基地后，包括南方包装、华兴玻璃在内的一批企业先后进驻高明，实现以商引商。

梁耀斌强调，在招商引资的过程中，抓住龙头是关键。“抓住了龙头，就是抓住‘牛鼻子’，高明要借助龙头，带动整个产业链的招商。”梁耀斌说，在发挥龙头带动作用的同时，还要狠抓企业服务模式的创新，实现引商、稳商、招商。

提升招商引资质量和效益之余，招商载体建设也是高明接下来发力的重点。沧江工业园启动高级经济技术开发区后，将进一步明晰园区产业发展定位和招商导向，并探索采取融资新模式，撬动社会资本参与，加快推进沧江工业园配套设施建设。

推动全链条创新

筑牢发展“制高点”

时下，创新已成传统产业和新兴产业业态的潮流，正为众多企业催生出更为强劲的竞争能力和更为多样的发展机遇。即使是传统的制造业，也并非无利可图，它的盈利瓶颈也并非不可打破。

今年上半年，在全链条式创新的驱动下，广东溢达等传统制造企业实现稳步增长。广东溢达相关负责人认为，提升科研创新能力、生产有竞争力的产品，造就了溢达的核心竞争力。

其实，在整个高明，创新同样摆在突出的位置。创新，对于高明意味着什么呢？区经济和科技促进局相关负责人指出，只有提升企业的创新能力、加快科技研发和成果的转化，才能支撑起产业转型升级发展的需要，激发全区的科技创新活力。

九层之台，起于垒土。高企和新型研发机构的培育，正是创新驱动战略实施的“基石”。今年上半年，高企培育库企业由113家增至200家，通过专人专责、重点培育，目前首批30家企业已完成高企申报工作。

为加强企业自主核心技术的攻关，高明还深入实施5亿元以上企业研发机构全覆盖行动。过去的半年，高明新增6家“院士专家企业工作站”、24家区级工程中心，专利申请量、授权量、发明专利申请分别增长74.94%、12.59% 、83.69%。

不过，要真正支撑起企业的转型升级，高明在创新上的短板也是不可忽视。以高水平研发机构为例，目前高明全区仅有的省级孵化器——区科技企业创业中心，在人员配置、资金投入方面仍较欠缺，制约着创新后劲的增强。

区经济和科技促进局相关负责人表示，针对高企培育这一“牛鼻子”，高明接下来将以200家储备库企业为重点，结合薄弱环节开展一对一辅导贴身服务，力争年内达到高企存量132家的目标。

为激发全社会创新创业活力，高明在今年还将打造“创业苗圃+孵化器+加速器”的全链条孵化载体，以吸引更多创新、创业、创意团队进驻高明，集中人力、财力、物力把区科技企业创业中心打造成为排名前列高级孵化器。

科技金融深度融合也是推动全链条创新中的重要一环。梁耀斌透露，高明与南海两区正计划设立规模200亿元的广佛太平产业发展股权投资基金，投向两区的高端制造产业和基础设施建设，以加大金融对实体经济的支持力度。

抓好综合治理

提升城市精细化管理水平

城市治理涉及方方面面，是一项重大课题。在今年5月的全区城市治理工作会议上，高明区已明确提出，要争取用两到三年时间，让高明城市面貌和内涵再上一个新台阶，更好地走好“引领式、差异化、效益型”的高明之路。

为走好高明之路，今年以来，高明区从全力推进基础设施大会战、实施城市治理三年行动计划、大力抓好生态环境治理等多方面助推城市治理水平的提升。启动总投资226亿元的79个重点基础设施建设项目、全国首条氢能源现代有轨电车示范线首期工程建设、一环西拓南环工程动工、高恩高速2018年通车……短短半年时间内，高明在交通建设上频频传来了好消息。

此外，高明正推进美丽乡村建设，云勇、水镇、深水等美丽乡村示范点成功引入社会资本参与，并完成规划编制，9条创建村进入实质性施工建设阶段。在生态环境方面，高明全力冲刺国家森林城市创建，完成231公顷新增造林面积，建成30个乡村森林家园，并清理耕地桉树林6600多亩。这些都反映了高明在城市治理上正逐渐取得喜人成果。

梁耀斌也指出，由于资金难题，高明基础设施建设总体进展滞后，城市管理仍存在镇街管理黑点长期未有效整治等问题，显示全区城市精细化管理亟待加强。下半年，高明要推进城市综合治理，继续实施城乡环境三年综合提升行动计划，以及充分发挥“河长制”作用，深入推进重点河涌整治。

对此，区交通城管局有关负责人表示，接下来该局将加强与区征拆办、各镇街的沟通协调，积极配合尽快完成征地拆迁和管线迁移等工作；　将加快各在建项目的建设进度，争取年内建成杨西大道立交工程、荷香路北延线道路建设工程、围拳涌硬底化建设工程等；　在城市管理上，将以该片区为试点，探索实施向社会购买城市管理服务项目，进一步提升全区城市精细化管理水平。

此外，会上强调要加快民生社会事业发展，全力维护社会和谐稳定，为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围和社会环境。

来源：佛山日报