只争朝夕奋发有为 佛山五区比学赶帮超

在昨日召开的全市招商引资推进会上，五区分别汇报招商工作情况及下一步计划，各区均把招商引资工作作为全年经济社会发展的引领性工程，立足各自的实际和特色，统筹推进、重点突破，力求大招商，招大商，掀起比学赶帮超的新热潮。

禅城：整合资源　举全区之力主攻招商年

“禅城把今年定位为招商年，整合区、镇街、村居三级资源，集合力量，做好招商工作。”禅城区委书记刘东豪在昨日的全市招商引资推进会上表示。市委书记鲁毅充分肯定禅城在招商引资方面的定位和积极态度，并要求其他各区思考借鉴。

刘东豪说，去年以来，禅城新增意向、签约项目41个，涉及投资总额507.2亿元。其中，超亿元项目30个，投资金额366.6亿元；超10亿元11个，投资金额316.7亿元。去年签约的41个项目，目前全部已经动工或投产。这些项目中，科力远CHS项目总投资达到100亿元。

禅城的招商引资工作既立足自身实际，也放眼全市大局。结合自身优势，禅城将发展生产性服务业；推进以商引商，通过龙头项目引领来招商，如科力远项目，计划今年年底前正式投产，届时将带动上下游千亿产业链；加快三旧改造，为传统产业高端化发展以及新兴产业的培育发展提供更多载体。

虽然身为佛山中心城区，禅城在招商引资工作上也存在空间有限、现有载体难以承接大项目投资等不足。

今年禅城将扬长补短，重点瞄准智能、节能、健康、高端装备等方向“大招商”“招大商”，想方设法引进一批科技含量高、市场竞争力强、带动能力大、财税效益好的优质大项目。根据计划，禅城力争全年新增意向、签约项目投资总额约550亿元（同比增长10%以上），其中超亿元项目30个。

招商引资，人才之力不可小觑。禅城举全区之力，将优秀的人才向招商工作倾斜。“禅城区招商局的工作人员平均年龄在全区干部里最年轻、最有活力。”刘东豪说。此外，为了充分调动社会力量招商引资的积极性，禅城还将研究出台《禅城区招商引资奖励暂行办法》，奖励促成重大项目落户的引荐人。

近几年，禅城一门式改革取得了突破性成果，成为全国率先改革的典范。今年，禅城将进一步深化一门式改革，尤其是法人一门式，进行环境营造，加大载体和产业用地配给，打造一流稳商扶商政策环境。

刘东豪表示，招商既要推进存量优化，也要保障增量优质。今年，将瞄准装备制造、信息产业、大健康等重点产业，大力跟进卡姆丹克南控电力集团有限公司光伏示范村项目等一批重点意向项目落地，确保存量优化、增量优质。

根据计划，禅城还将继续发力打造“四新经济”高端载体，加速石湾西片区等重点改造片区开发，并在石湾古镇文创园推出7万平方米的招商载体，打造陶瓷创新创业中心，承接文创产业项目。

“本月底将举办2017年佛山（禅城）信息产业投资推进会，将有一批优质项目落地，这将为禅城开个好头。”刘东豪说。

禅城区委书记刘东豪。

南海：练好内功　划定逾20万亩产业发展保护区

2010年，南海的招商工作曾取得里程碑式的进展，成功引入了一汽-大众华南基地项目，全区汽车产业完成了从汽配到整车的飞跃。2015年，一汽-大众佛山分公司销售25万辆汽车，纳税逾25亿元，纳税额度约占南海全年税收的5%。项目的进驻也带来了汽车产业链的聚变反应。同样在2015年，佛高区内30家汽车配套企业实现产值约65亿元。

一汽-大众的案例体现了重大引领性项目的能量。今年，南海的招商工作将围绕重大项目做文章。2016年，南海全年引进投资超千万元的项目386个，计划投资总额938亿元，增长28%，其中投资总额超亿元

“今年排名前列季度的开局工作表现良好，我们已经掌握一批规模超10亿元的在谈项目，其中包括投资50亿元以上的项目。”南海区委副书记、区长顾耀辉表示，今年该区将把招商引资作为一把手工程来抓。

不过，目前南海招商引资工作仍面临缺少连片工业用地、中西部交通配套不完善等短板，引入重大项目还需练好内功。

针对产业用地不足的问题，南海区划定面积逾20万亩的产业发展保护区，储备连片产业用地，拓展产业发展空间。其次，南海区将充分利用国家集体土地入市改革、广东“三旧”改造综合改革试点的契机，创新土地整备供应政策。按照要求，全区各镇街未来几年分别储备3000~5000亩产业用地，今年每个镇街要落实500亩左右的连片土地。

“南海区也正在研究村级工业园改造和房地产开发联动机制，在今年上半年拿出政策推进实施。”顾耀辉说。

今年，南海很多统领性政策都向西部片区倾斜。前不久，南海区两会期间，南海区提出将优化轨道交通规划，力争用五年时间实现轨道交通开工项目在各镇街全覆盖，特别是要辐射到西部几个镇街，这些利好将改善中西部环境，为产业发展提供更广阔的载体。

除了强化内功，顾耀辉还表示，南海区将创新招商方式方法，针对区内产业发展情况进行针对性的招商。包括发挥已落户的省级新型研发机构、高级科技企业孵化器的创新平台作用，以智能制造为招商重点实施平台招商。此外也将继续发挥驻沪招商代表处的作用，积极布局全球招商。

“招商势头比较好的情况下，抓项目落地是关键。”顾耀辉说。南海区在首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上敲定13个签约项目，目前已完成8个项目建设。接下来，南海将继续跟进此类已签约项目的落实，特别是要确保一汽-大众二期项目年内投产。

南海区委副书记、区长顾耀辉。

顺德：发展平台企业　创新机制引进大项目

“过去一年，顺德招商引资气氛比较好，士气比较高，效果初步体现，初步扭转了顺德在招商方面的被动局面。”市委常委、顺德区委书记区邦敏在介绍顺德去年以来招商引资工作情况时如是说。

“与自身对比的话，顺德去年招商引资还是创了历史新高。今年开年，也有多个项目落实下来，跟去年对比还是有进步的。”区邦敏表示，顺德去年扭转了近年未能招大商的局面。

据统计，顺德去年招商引资近1000亿元，创历史新高。2017年顺德把招商作为经济中心工作，实现招商开门红。今年1~2月，顺德共引进超亿元内资项目21个，总投资191.9亿元；超千万美元外资项目4个，总投资7.9亿美元。

招商平台载体建设也进展顺利。区邦敏介绍，广东（潭洲）国际会展中心去年顺利建成投用；　包括广东云天生物创新产业中心、医学大数据中心等生物医药平台建设顺利；37家机器人相关企业进驻广东智能制造示范中心等。

“取得的这些成绩都坚定了顺德招商引资的信心。”区邦敏特别提到，顺德这2年对基础设施建设非常重视，目前各基建项目正按计划进行。基础设施的完善，为顺德招商引资打下基础，效果良好。

区邦敏也对顺德在招商引资方面存在的问题进行了剖析。他表示，顺德招商力量、经验和水平还有很大提升空间；　顺德还需要继续吸引龙头大项目落户，招商工作需要向禅城、南海兄弟区学习等。

为做好招商引资及产业发展工作，顺德将在多个方面重点开展相关工作。区邦敏表示，顺德要拓展产业发展空间，稳定企业发展预期。他介绍，顺德现在感觉压力比较大，为此，顺德区政府将在今日开幕的顺德区十六届人大二次会议提交审议《关于建设产业发展保护区暨整治提升村级工业园区的报告》，通过人大法定程序形成决议，建设18万亩的产业保护区，强势整治村级工业园，以促进顺德实体经济发展空间。

“顺德在扶持企业发展这方面做得不错。顺德有今天这样的经济总量，是美的、碧桂园等大企业支撑起来的。”区邦敏分析，顺德的优势就是有一批平台型企业，目前正打破常规发展平台型企业。他介绍，顺德根据市“企业暖春行动”安排，一个一个企业去看，一个一个企业去抓，对10个平台型企业实行“一企一策”。

“顺德还要继续创新招商机制，把招商作为工作的重中之重去抓。”区邦敏说，顺德接下来要以破釜沉舟的姿态招一些大项目进来。

市委常委、顺德区委书记区邦敏。

高明：强化区级统筹　凝聚招商合力

“我们今年把强化区级统筹作为深化改革的头号工程，其中着力点就放在产业发展和招商引资上，强化区级在招商资源和招商质量方面的统筹力度。”谈及今年招商引资工作思路，高明区委书记徐东涛如是说。

去年以来，高明区坚持引进新项目与现有企业增资挖潜并重，着力推动招商引资提质增效。在此过程中，高明区紧抓产业链招商、项目落实投产和提升服务企业水平三大重点，全年引进61个项目，合同投资总额约142亿元，为高明发展注入新动力。

但与此同时，高明也存在引进项目质量不高，尤其是大型优质项目相对缺乏的问题。究其原因，主要是高明产业载体建设尚不完善；招商机制存在制约；区位交通有待完善；配套服务，特别是公共交通、教育医疗等公共配套服务还无法满足企业需要。

徐东涛表示，高明区将积极创新招商模式，推动大招商实现新突破。“我们将拓宽招商引资渠道，开展产业链招商。比如在新材料领域，高明将发挥德方纳米的龙头领军作用，形成动力电池完整的产业链，并与新能源汽车产业链衔接。”除此以外，徐东涛还表示，将构建一支高规格、高素质、专业化的招商服务队伍，并争取在今年上半年建成区级招商引资促进中心并投入使用。

在狠抓项目动工落实方面，徐东涛指出，将推动实施“领航计划”，搭建政企沟通服务平台，深化项目落实机制，建立企业服务“三包”（包服务、包时效、包到位）承诺制，通过实施项目进度倒逼制度，推进各方面工作。

产业载体对于高明发展至关重要。“我们已经启动了沧江工业园实体化改革，也调整了沧江工业园的管理体制，由区级直接管理，规划建设50平方公里的核心区，加快申报创建高级经开区。”徐东涛提出，打造特色小镇、专业园区都将成为高明产业集聚的新载体。

值得关注的是，高明正通过强化区级统筹，构建招商引资新机制。“我们今年把强化区级统筹，作为深化改革的头号任务，其中着力点就放在发展产业、招商引资上，主要是强化区级在招商资源和招商质量方面的统筹力度。”徐东涛表示，下阶段将强化招商责任、产业规划、招商信息的区级统筹。

除此以外，高明区还将创新招商考核，完善配套政策，凝聚招商引资新合力。

高明区委书记徐东涛。

三水：一手引进新项目一手抓技改扩能

全年新引进投资项目64个，投资总额278亿元——这是三水2016年招商引资工作成绩单。三水区委书记黄福洪认为，三水去年的招商引资工作呈现出两个特点：

一是招商引资的质量在提升。新引进的项目中，超亿元的项目有35个，投资额占比96%；超10亿元的项目有9个，投资额占比73%。二是项目多集中在装备制造业、饮料食品业和现代服务业三大主导产业上。这一招商成果，在主导产业的集聚和建链、补链、强链等方面发挥了越来越明显的作用。

对于三水招商引资工作的短板，黄福洪认为，首先是仍缺大项目，龙头项目较少；其次，镇街招商资源较分散，同质化、碎片化现象突出；同时，在新形势下，特别是在粤港澳大湾区建设的大背景下，三水招商队伍的结构、素质以及捕捉项目信息的能力亟待加强。

“2017年，我们要把招商引资工作作为整个经济工作的重中之重来抓，重点投放资源，并作为创新引领实体经济转型升级，实现存量优化、增量优质的主要抓手。”黄福洪说。

对标市里要求，三水将细化招商引资千亿行动计划。今年春节后，三水排名前列重要会议就聚焦招商引资工作，明确今年的招商目标是360亿元，并把招商的要求、责任落实到了镇街和部门。

三水还将完善招商机制。黄福洪表示，三水已经基本完成投资促进局的组建，专人、专职、专责、专注于盯项目。三水还将统筹全区资源，借助国资的平台和中介的力量，以及在外设立办事处、联络处等方式开展招商。同时，三水也将整合好区镇力量，“一盘棋”招商，并建立镇街之间项目流转的机制。此外，区里还设立了20亿元产业发展基金，由过往纯粹借助市场力量招商，转变成政府结合市场力量来统一招商。

黄福洪说，三水还要加大对产业载体的投入，目前已经做出产业载体三年建设计划，打算投入59亿元建设产业载体，增强对产业的承载力，对项目落户的吸引力。同时加大几个主要园区供水、供电、燃气、集中供热、路网等基础设施的投入，以便更好地承接大项目落户。

最后，三水将坚持“两条腿”走路，在引进新项目的同时，抓好技改扩能工作。黄福洪表示，结合暖春暖企活动的开展，三水出台了促进实体经济发展“20条”。在此基础上，三水将结合每一个企业情况，实行一企一策的服务，重点抓好北汽福田等重点企业的产能扩大、技术改造，在稳增长方面迈出实实在在的步伐。

三水区委书记黄福洪。