2132亿198个重点项目将如何改变三水?

佛山日报 2017-03-06 07:47:34
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“我们正月初八就开工了,目前整个项目多个节点均加紧施工。”项目负责人杨红介绍说。

昨日,三水乐平的佛山一环西拓北环段工地上,铁臂挥动,工人们正加紧施工。“我们正月初八就开工了,目前整个项目多个节点均加紧施工。”项目负责人杨红介绍说。一环西拓是市、区两级今年推进的重点建设项目之一,明年建成后将西南、乐平两个经济大镇和三水新城囊括其中,成为佛山西北部产业发展轴带。

开春后,三水今年安排总投资2132.37亿元的198个重点项目,含基础设施建设和产业升级两类,正以时不我待的姿态加紧落地建设。“推进重点项目建设对经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用,既稳当前经济增长,又促长远发展后劲。”三水区委书记黄福洪说。

三水正在开启一段项目建设的激情燃烧岁月:忆往昔,三水的几次大发展、大跨越与重大项目建设密不可分;看今朝,以前所未有的力度推进包括交通、水利市政、产业、能源、环保、产业等重点项目,通过重点项目开大门、强筋骨、补短板,提升“后千亿”再出发的城市竞争力;展望明日,这批项目完工之日,也是三水在珠三角湾区世界级城市群舞台上舞出精彩之时。

爬坡过坎奋力行,行稳致远正当时!

一次引领未来的发展思考

两周前的促进实体经济发展大会上,黄福洪与企业家回顾了三水发展历程:从农业大县到工业强区,从水稻、水泥、魔水“三水”,到县域经济千亿俱乐部成员、全国百强区36位、站上珠三角湾区世界级城市群的舞台……

回溯这段历程,大项目在其中打下了深刻的烙印。

上世纪90年代,在珠三角出行仍不离舟楫的年代,三水人创下“贷款修路修桥”的壮举,广三高速、三水大桥、油金大桥等一批路桥在珠三角“定位”三水,奠定三水工业化、城市化之基础。

21世纪前十年,佛山一环、西二环等一批高速公路和三水二桥、三水大道等骨干路网建成,三水迎来了发展新机遇。乘着这股东风,三水在乐平设立了中心科技工业园,引进了一批世界500强项目和中国500强项目。2008年,啤酒之王百威落子金本,三水食品饮料行业在魔水健力宝后重新崛起。无论是水都基地的食品饮料行业还是乐平的机械制造、汽车配件等行业,均是三水抢抓国际产业布局华南之机遇,积极融入现代产业链条之结果。

“十二五”期间,贵广南广高铁、广佛肇城际轨道驶入三水。目前,广佛肇城轨三水北站旁,新汽车站、新文化中心等项目已在建,三水新城、北江新区双核经过几年建设已初步成型。迈入轨道交通时代的三水,有了底气提出建设面向百万人口的区域中心城市的目标。

项目,是引领三水发展的发动机。今日,三水要以重点项目建设为引领,在“后千亿”时代再出发。

兴发铝业生产车间,技术人员在工作。在产业重点项目中,优势传统产业升级、先进制造业和装备制造业三类总投资超过200亿元。

分析重点项目表不难发现,这批项目具备了引领三水的产业、城市上新台阶的能力。

37项交通工程,总投资超过千亿元。其中,地铁四号线一期将地铁这一先进城市的“标配”引入三水;5项高速公路建设投资超过500亿元,一环西拓北环、广佛肇、佛清从高速建设将使三水最发达的中部加速融入珠三角快速路网。

工业是三水的立区之本,在产业重点项目中,优势传统产业升级、先进制造业和装备制造业三类总投资超过200亿元,能源保障、信息基础设施、环保生态建设和园区基础设施工程四类总投资达到270亿元,可以预见,这批项目完工后,三水的产业园区和三水智造将以更强的竞争力在珠三角产业协同中长袖善舞。

市政建设、水利建设、教育和卫生四类项目总计投资超过24亿元,三水新城核心区建设,优质学位扩容等工程投入力度均是前所未有。

正因此,2月初的加快重点项目工作会议上,区政府与各镇街及水务、交通等部门签订“军令状”。三水区区长胡学骏说,各部门、镇街要压实项目建设工作责任,确保项目按期推进、如期建成。三水将完善重点项目领导联系挂钩制度,协调解决存在问题,解决重点项目建设过程中遇到的规划、土地、环保、资金、审批等问题。

一个不负时代机遇的重大策略

当前的三水,向东,抢抓承接广州、深圳溢出之机遇,吸引资本、科技、人才等要素资源;向西,以高速公路、轨道交通等为放射线,向粤西、西南地区输出广佛都市圈产能、资金、服务等优势。身处珠三角城市群和振兴粤东西北、泛珠三角合作等国家、省战略圈的重合点,三水迎来前所未有的时代机遇。

如果没有更好的城市、产业平台,三水何以抓机遇?如果不能及时补足短板,三水何以不负时代机遇?

这就是三水推动重点项目建设的深意所在。

机遇与挑战从来相伴相生。从宏观考量到微观检视,三水正面临不亚于从前任何一个时段的发展挑战和压力。以产业为例,从结构看,三水的产业版图中建材、金属加工等传统产业仍占大头,生产加工环节比重较大,科技创新、品牌和渠道等竞争力还比较弱,供给侧结构性改革和转型升级依然任重道远。在经济增速进入放缓区间、部分产业产能过剩的背景下,三水多年来积累的产业能量面临一场场的生存大考。

压力之下,三水更需要走出一条特色的产业发展路径。而重点项目则是练内功、补短板、抓机遇的利器。“三水补短板靠的就是这些重点项目。”黄福洪直言不讳。

产业类项目中,优势传统产业、先进制造业、装备制造业、现代服务业等是三水产业中发展态势稳中向好的类别,既是当前转型升级的迫切需求,也是面向未来的重大经济策略。从总投资接近900亿元的产业类重点项目可以看出,三水创新动能转换的争先战已经打响,区域产业经济从存量向质量跨越的步伐将迈进一大步。

此外,工业园区基础设施工程颇为引人瞩目。由于发展阶段、市场容量等所限,三水园区交通、生活配套等方面不够完善。在重点项目中,佛山高新区三水园、中国(三水)国际水都饮料食品基地和大塘镇的日化产业科技创新基地三大主力园区均启动了园区升级工程,云东海北湖东岸科技创新产业园也将在今年重点突破。三水此举,是将过去几年城市升级进而推动升值的经验向园区、产业载体复制,推动园区新一轮提质发展。

三水区发展规划和统计局相关负责人表示,三水新城核心区和水都基地生活区等建设,都是三水实施产业载体提升三年行动计划的抓手。与提升园区载体相关的还有能源保障、环保生态等工程,包括华电三水工业园分布式能源站、乐平镇大环保治理等。

三水工业园区引进了一批世界500强项目和中国500强项目。

一场推动城市再升级升值的会战

“全市必须牢固树立抓基础设施建设就是抓经济发展,就是抓产业提升,就是抓城市治理现代化,就是抓民生改善的四大共识。”春节前,市委书记鲁毅在佛山加快推进基础设施项目建设工作会议上向各区各部门谆谆嘱托。

在四大共识中,抓城市治理现代化对三水而言更具有特殊的意义。2016年,三水提出了建设“广佛创智之城,岭南水韵胜地”和打造百万人口区域中心城市的目标。要实现这个目标,必须建设与现代化城市形态相匹配的基础设施,增强城市服务经济发展、服务市民生活的支撑作用,以现代立体化交通体系引领三水发展“东进西联”,提升城市综合承载能力。一场力度不弱于过去五年城市升级及延伸行动计划的重点项目建设“大会战”因此而来,将再次推动三水城市升级升值。

交通再度成为这次行动的“先手棋”,三水今年重点推进19项交通工程。除了通过地铁、高速加快“外联”,三水同步加快区内骨干网络建设,塑造三水交通新骨架:加快推进塘西三期、油金大桥扩建(Ⅱ标)、永大线改建等干线路网建设,加强各镇(街)与中心城区的交通联系; 推进金乐路东延线道路建设,提升水都基地区位优势; 争取年内完成三达路南延线道路工程,打通老城区内部断头路。

去年底,佛山第二座万达广场在三水开业,城市商圈日益完善,消费服务向肇庆、南海狮山等周边地区辐射。今年,北江新区新动力广场将开业,富港汇广场将动工建设。届时,三水将形成多中心商业格局,在进一步满足百姓需求的同时,提升城市品质,增强区域辐射力,助推三水现代服务业壮大,加快打造百万人口区域中心城市。

产业和交通并进,为三水带来了经济社会的发展,也带来了人口增长,随之而来的,便是教育、医疗等公共服务短缺矛盾的突出。高水平的教育和医疗水平,成为民之所呼,而三水也要以此留住人才。在今年的重点建设项目中,国民教育和社会卫生项目回应了人民需求,安排了3.46亿元国民教育年度投资计划,新乐平中学、九年制的云东海学校将继续建设或动工。

“补足基础设施建设、环境建设的短板,主要在于这些重点项目,要牢牢抓在手中。”黄福洪说,基础设施建设是政府能干的事情要先干起来,抓好政府投资和招商引资,是落实发展经济的重中之重,各镇街、部门要针对工作短板好好想解决办法,进行碰撞思想形成发展的氛围。

广佛肇城轨列车驶入三水

媒体观察

抓牢抓实重点项目

力促三水弯道超车

弯道超车,既要速度,更要向心力。没有大项目、好项目,经济就得不到又快又好发展。2017年,三水豪气干云,把198个重点建设项目列入工作计划,总投资额超过2000亿元。这既为三水实现又快又好发展打下坚实基础,也彰显出三水步入“后千亿”时代所拥有的自信和干劲。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是三水全面打造“广佛创智之城,岭南水韵胜地”的关键一年。佛山寄望三水成为新的经济增长极,而重点项目正是经济发展的强力支撑和重要载体。可以说,三水要实现弯道超车,必须抓牢抓实重点项目。

抓牢抓实重点项目,要有时不我待的紧迫感。站在珠三角湾区世界级城市群的舞台上,三水面对的竞争更加激烈,只有将项目一个一个落到实地,三水才能充分发挥区位优势、产业基础和环境禀赋,推动经济社会发展再上新台阶。开年第一次大会即挥舞建设重点项目的大旗,并以超常规手笔打响2000多亿元规模的项目大会战,三水坐不住、等不起、慢不得的紧迫感令人赞叹,接下来更要将这一精神贯彻到项目建设始终,方能在激烈的区域竞争中赢得先机。

抓牢抓实重点项目,要有一包到底的责任心。这198个重点项目中,既有交通等基础设施建设项目,也有瞄准传统优势产业、先进制造业等产业类项目。无论哪类重点项目,均切中三水发展所需,各级、各部门都应全力保证其快建设、快见效,同时在项目竣工后及时跟上,一包到底。尤其是产业类项目,相关部门更应主动、认真、细致、周到服务,让企业在三水的优质服务中迅速发展壮大。

抓牢抓实重点项目,要有公平高效的大环境。项目推进得快与慢,与所处的行政审批等外部环境息息相关。为此,三水曾在前不久召开的促进实体经济发展大会上,出台《进一步优化政务服务的实施意见》,出实招、出好招优化营商环境。而在重点项目推进的过程中,三水同样需要营造更加公平高效的政务环境。部门、镇街工作人员要增强主动性,经常深入基层,搞好服务,遇到问题,不说不行,只说怎么行,不推不拖,即说即行,力促项目建设快竣工、快见效。

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。重点项目的实施,关系到三水经济社会发展的后劲,承载着加快发展、弯道超车的未来。登上世界舞台的三水意气风发,正须以重点项目的又快又稳推进,以干字当先的劲头,抒写三江汇流之地的崭新篇章。

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