三水区乐平镇大岗村 争当“领头雁” 打造“样板村”

（梁德标介绍议事决策制度。）    

“农村要发展，党建引领是关键。”有着26年党龄的梁德标一直坚定这个信念。他在村组两级推行重要事权清单管理，实现了涉及人财物等重要事项由党组织审核把关。他还推行“党建+农户+农副产品+超市”项目，有效带动农户经济创收。

带领村民励精图治，把原来一个不起眼的村打造成全区农村发展的“样板村”，梁德标这只乡村振兴“领头雁”，在今年“七一”前夕被省委组织部授予“百名优秀村（社区）党组织书记”称号。

推进重要事权清单管理

近日，记者在乐平镇大岗村委会看到两张关于农村集体资产交易事项申请表。申请内容均为鱼塘投包，但不同的是，最近一张申请表多了村党委和村党支部审核意见。

这两张落款时间仅相差两个月的申请表，出现这样的变化，源自大岗村和辖下19个村民小组全面推行了重要事权清单管理和党员“三先”机制，实现了涉及人财物等重要事项由党组织审核把关。

“强化党对农村一切工作的领导。”梁德标说，按照重要事权清单管理要求，推动村集体资产管理交易、集体经济组织股份分红及补偿款分配、本级大额资金使用、实施重大项目建设、专项资金申报及上级拨付资金管理等流程要求写入自治章程和股份章程。

据了解，大岗村推行重要事权清单管理以来，由村、组两级党组织审核把关重大事项21项，涉及资金8000多万元，分配分红款500多万元，全面完成了自治章程的修改工作，从制度上保障了党对农村工作的领导。

如今在大岗村，重要事项党员先知、先议、先做已成为常态。而在多年前，根本不敢想象。“当时由于对党员缺乏严格管理，极个别党员的不当行为损害了党在群众心目中的形象。”梁德标说，此后通过不断加强党员管理，提升党员队伍的凝聚力，充分发挥党员的带头作用，从小事做起，逐步树立起党员在群众中的威信。

“这些年明显感觉到村党组织的领导作用更加突出。”大岗村“两委”委员卢明初说，他们不断加强党组织规范化建设，进一步提升基层党组织的管理能力、服务能力和影响力。

结合党组织“达标创优”活动，目前大岗村还建设党群服务站19个，实现100%全覆盖，把党建阵地建在党员群众家门口。发动全村263名党员积极参与无职党员设岗定责，为群众办好事实事122件。

让群众感受“惠从党来”

促进农民增收、农村富裕，这也是梁德标心中的头等大事。

农业是大岗村的经济支柱，梁德标改变传统农业发展方式，大力引导高产值的养殖业发展。他率领大岗村积极发挥党建引领作用，实施“党建+农户+农副产品+超市”项目，有效激活和带动辖区农户的种植热情和经济创收。2018年，大岗村农村集体经济纯收入3450万元，增长15%；人均股份分红2882元，增长10%，切实让群众感受到“惠从党来”。

此外，大岗村还积极完成了后岗布道路硬底化、凤岐村村前道路硬底化和挡土墙修建、凤岐村巷道硬底化等区镇“民生微实事”项目，扎实推进一批强党建、惠民生、解矛盾的特色项目。

作为一名全国人大代表，梁德标想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。大岗村60岁以上老人占20%，还有不少留守儿童。为解决空巢老人和留守儿童问题，每年大岗村委会集体经营收益超50%都投入到民生福利事业中。例如，发放老人福利金、统一为大岗户籍村民购买人身保险、为学生购买意外保险等，受到群众广泛认可。

“农村要发展，要有一名党员带头人，而梁书记得民心、有威望。对于村民的合理要求，他有求必应，能做到的都积极帮忙做。”大岗村委会后岗布村民小组长、党支部书记宗金权说。

近年来，大岗村还积极鼓励社会力量参与基层社会治理，设立社会组织服务孵化基地，引入社会组织服务平台。“通过这一系列举措，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。”梁德标说。

来源：佛山日报