从传统工业文明向生态文明转型的高明样本

      从“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”的深谋远虑，到“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的辩证思考，习近平总书记反复强调，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。发展以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为重要旨归，天蓝、地绿、水净的绿色财富将造福所有人。

　　此前，高明就以占全市58.9%的森林面积、占全市57.18%的生态公益林面积，以及高出全市平均水平近22个百分点的市域森林覆盖率等，为佛山成功晋级“国家森林城市”作出了重要贡献，此次获评“国家生态文明建设示范区”，无疑是对高明的又一重要肯定。

　　珠三角长期冲锋于城市化和工业化建设的排名前列线，因而较早、较多地应对了资源环境的挑战。高明在实现经济实力、城乡建设、民生事业大跨越的同时，仍然保存了相对优良的生态环境，其在探索代价小、效益好、排放低、可持续的发展新路的过程中累积的经验，值得其他产业布局类似、经济体量相当的城市引为借鉴。

　　从传统工业文明向生态文明转型：

　　首先是转变发展方式。高明区建立起区级统筹的最严招商引资联席审核制度，严格产业准入，十数年坚持实施新建项目入园管理常态化机制，实现经济发展质量和环境资源容量双达标。

　　关键是优化法治环境。高明区大胆实施“区域环评+清单式管理”环评审批改革，为全市、全省实施区县一级区域环评改革靠前探路；构建起覆盖全辖区的生态环境监测预警网络，有效实现环境风险防控长效监管。

　　重点是协调利益关系。高明区探索出一条企业内部自主处理危废的新途径，打造出一批工业固废综合利用基地和示范点。

　　生态文明源于对发展的反思，也是对发展的提升、对工业文明的超越。高明一方面通过技术创新改造传统产业、整治低效产业用地等方式降低传统工业对环境的伤害、对资源的浪费；另一方面则通过发展全域旅游、优化调整农业产业结构等方式将生态优势直接变现为发展动力。可以说，高明区牢牢把住了制造业城市生态转型发展脉搏，基于自身制造业基础厚实、民营经济活跃等区情去调适发展与环保的关系，尽较大可能维持两者间精细的平衡。

　　在解答融入大湾区“高明何位、高明何为”这一时代新命题时，高明区委书记徐东涛就提出，高明要有珠三角核心区“杀出一条血路”“敢为天下先”的勇毅果敢和奋斗精神，在更高层次、更广领域上积极参与湾区核心区域的协同发展；高明也要有沿海经济带加快发展的紧迫感、后发赶超的使命感，争当湾区县域经济发展排头兵；高明还要有北部生态发展区对生态保护的担当和坚守，彰显高明有别于湾区其他区域的山水田园特质，在高水平生态保护中实现高质量发展。

　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。毋庸置疑，优良的生态环境为高明新一轮大发展蓄积了动能，留白了空间。在生态惠民、生态利民、生态为民的生态文明建设中，高明始终坚守自然资源和生态环境底线的绿色发展实践，又显著提升了人民的幸福感、获得感。

　　以全力打造人与自然和谐发展的“湾区西部综合交通枢纽、珠西先进制造新高地、岭南田园城市新样本”为目标，高明走出了一条制造业城市生态文明的创新之路。

　　（佛山日报记者陈莎）