城市竞合开启新赛道!高明,乘“机”起飞吧!

9月底，《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》印发，全省“十四五”期间将安排交通重大项目投资约2万亿元。

其中，涉及高明区的重大项目达13个，范围涵盖水、陆、空、铁，总投资4857.72亿元，当中涉及高明区段总投资达1065.6亿元，占全省投资的5.32%。(相关链接：超千亿！机场+高铁+地铁...高明重大项目重磅公布)

新机场直接牵引带动超千亿规模的重大交通设施项目落地，是高明必须牢牢抓住的重大发展机遇。

为此，高明区委提出，要加快打造湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本，勇当“佛山高质量发展的新引擎”，谱写追赶超越新篇章。

乘“机”起飞，跨越发展。新机场概念在高明区风生水起的同时，与新机场场址接壤的肇庆市高要区、江门市鹤山市、云浮市新兴县对搭上发展快车也信心十足，纷纷谋划空港经济区，并腾出连片工业园区“筑巢引凤”。

春潮涌动，百舸争流。同处西江西岸的“要明鹤兴”，已开启城市竞合的新赛道。

明湖公园。明仔摄

四地密集谋划空港经济区在空间距离上，更合北机场场址距佛山五区及江门、中山、肇庆、云浮35-75公里。身处机场辐射的较佳距离，多个城市均把新机场视为“我的机场”，希望乘“机”起飞。（相关链接：佛山新机场选址，为什么是高明？）肇庆市当前正全面推进民航机场枢纽构建工程，发挥面向大西南的枢纽门户作用，与高明接壤的高要区已基本划定空港经济区的空间范围。江门市正在规划面向新机场的空港经济配套设施，与高明接壤的鹤山市，提出高标准谋划空港经济区，为建设湾区现代化创业之城注入新的动能。云浮市也在积极谋划建设空港经济区，计划落子在与高明接壤的新兴县。

广明高速西延线、江罗高速、高恩高速在更合镇高村立交交汇。洪海摄

作为新机场选址所在地，高明区抢抓新机场发展红利动作最早。

2017年6月，高明成立由区委书记任组长的战略发展规划领导小组，下设5个专责小组，分别负责与机场规划建设、临空经济发展有关的空间战略规划、产业规划、交通建设、土地利用、政策体制研究等事宜，推动高明由“节点型城市”向“枢纽型城市”转变。面向“十四五”，高明提出要加快打造湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本，勇当“佛山高质量发展的新引擎”。

“在‘要明鹤兴’新一轮区域竞合中，高明有优势的一面，也有弱势的一面。”在熟知四地发展历史的观察人士看来，优势是在“要明鹤兴”中，高明经济实力最为雄厚、发展基础更加扎实；弱势在于，高明经济实力在佛山五区最为薄弱，而高要、鹤山、新兴均是所在地市经济发展的佼佼者甚至是领头羊，在各自地市有着更重的话语权、资源调度权。

明仔摄“新机场的门户效应既辐射带动佛山一市五区，也辐射带动整个珠江西岸城市群，身处新机场辐射带动范围的市、县、区都可以抢抓机遇、放大优势、加快发展。”

高明区委书记杨永泰在多个场合发出警醒，各级干部要下好先手棋，迅速地将发展机遇转化为发展举措和发展成果，否则就很有可能在日趋激烈的区域竞争中“一步落后、步步落后”。

连片产业园区蓄势以待

8月，《佛山市高明区国土空间总体规划（2020—2035）》（下称《规划》）进行公示。

其中列出了高明拟规划建设的主要交通设施：

1座机场(珠三角枢纽（广州新）机场)；

2个高铁站(高明高铁站、机场高铁站)；

3条高速铁路(广州至湛江高速铁路、珠海至肇庆高速铁路、南宁至深圳铁路)；

1条城际铁路(肇顺南城际铁路)；

2条地铁线路(佛山地铁2号线二期、机场轨道交通快线)；

7条高速公路(南沙至云浮高速公路、江肇第二高速、肇庆至高明高速公路、清远至高明高速公路、江门至罗定高速公路等)。

位于明城镇的谭塱立交，匝道如同线条在大地上描绘画作。洪海摄

其中多个项目列入了《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，包括新机场、广州至湛江高速铁路、珠海至肇庆高速铁路、肇顺南城际铁路、佛山地铁2号线二期、肇庆至高明高速公路、南沙至机场高速公路、清远至高明高速公路。这意味着，这些项目将在“十四五”时期动工建设乃至投入使用。

这一围绕新机场开枝散叶的交通集疏运体系，近距离覆盖佛山、肇庆、云浮、江门、珠海，并辐射粤港澳大湾区、大西南地区的客流。

不远的将来，五市将实现大湾区1小时通达、与国内及东南亚主要城市3小时通达、与全球主要城市12小时左右通达。在官方的公开表述中，“要明鹤兴”不约而同用“少有的重大机遇”描述其意义。

明仔摄全区层面，高明正在谋划一个5万亩的临空经济产业园。镇街层面，荷城街道通过村级工业园改造和低效用地整治腾出发展空间，打造一批小而精、小而美的主题园区；杨和镇重点以杨西大道“一圈一园”为轴线，打造“一环西拓万亩产业圈”；明城镇重点依托环保科技小镇、盈富产业园，打造万亩产业园，推动“生态产业化、产业生态化”；更合镇规划建设佛山排名前列集中连片临空产业经济区，并高标准打造临空经济智能智造产业园、临空经济现代物流产业园和湾区新材料更合产业园三大产业发展平台，涉及面积达万亩。

拉大城市框架拉平区域差距

对“要明鹤兴”四地而言，其对新机场及临空经济区的期待，不仅是经济发展的新引擎、区域发展的新平台，还是城市发展的新空间。

鹤山市明确“城市连江（门）佛（山）”的发展策略，构建“三带三心”城市格局，即优化提升沿国道325创新产业带、沿鹤山大道核心生活带、沿古崖公路生态文旅产业带及东部新城中心、珠西物流中心、工业城先进制造中心，推动北部商贸组团、工业城中部组团和宅梧、双合西部组团融合一体化发展。

广明高速富湾特大桥跨过西江，为高明市民出行提供了更多支撑与便利。洪海摄新兴县确定城市向东融湾发展的思路，打通向东连接新机场及融入大湾区的交通动脉、经济动脉，城区架构从16.8平方公里拉大到39平方公里。拓展城市新空间，高明区也有大手笔的谋划。

《规划》提出，高明要打造“一轴两城三副”的城镇发展新格局：“一轴”是指东西走向、从荷城一直延伸到更合的城市科创协同发展轴；“两城”是指东部的高明组团和西部的空港组团；“三副”是指杨和、明城、更合三镇。

温健文摄在此次人代会期间，各镇浓墨重彩地描绘出乘“机”而上的发展愿景。杨和镇提出，要携手荷城街道推进“荷杨一体化”，依托高明高铁站打造枢纽经济合作示范区；明城镇提出加快构建“东强、西兴、南美、北秀、中优”的空间发展新布局，焕发老县城的新风采，打造“新国潮”网红打卡地；更合镇提出推动白石、更楼、小洞和合水四大片区串联建设，打造镇域中心经济商圈。

来源：高明发布